LEGGE DI BILANCIO: PARERE FAVOREVOLE DEL GOVERNO SU ODG D’ATTIS (FI)
(PRESSGIOCHI – 30/12/2021)
E’ stato accolto dal Governo l’ordine del giorno alla legge di Bilancio presentato dall’onorevole Mauro D’Attis di Forza Italia che chiedeva interventi per sospendere le norme regionali sui giochi in attesa dell’opera di riordino del settore e di prorogare per il 2022 tutte le concessioni in scadenza.
Il sottosegretario all’economia con delega ai giochi, Federico Freni, a nome del Governo ha annunciato il parere favorevole dell’Esecutivo con la richiesta di aggiungere il periodo “a valutare l’opportunità di”.
Riportiamo l’odg a firma D’Attis.
La Camera,
considerato che:
la pandemia da COVID-19, protrattasi negli anni 2020 e 2021 ha avuto un forte impatto sul settore dei giochi pubblici in concessione. Il settore è stato tra i più penalizzati dalle misure restrittive. Dal rapporto Lottomatica-Censis presentato a metà novembre 2021 emerge che nel 2020 la raccolta è stata di 88,4 miliardi, di cui 75,4 miliardi tornati ai giocatori nella forma di vincite. Dei residui 13 miliardi questi sono stati distribuiti tra erario (7 miliardi) e ricavi delle imprese (6 miliardi). Rispetto al 2019 la raccolta segna –22,2 miliardi (-20 per cento reale), le vincite –15,7 miliardi (-17,2 per cento reale), l’erario ha perso 4,1 miliardi (-36,3 per cento reale), i ricavi delle imprese del settore si sono ridotti di 2,3 miliardi (-28,9 per cento reale);
l’esperienza pandemica, con la chiusura, sia pure frazionata, per quasi un anno di molti punti vendita conferma il nesso tra caduta del gioco legale e decollo di quello illegale controllato dalla criminalità. Infatti, se nel 2019 il valore del gioco illegale era stimato in circa 12 miliardi di euro, nel 2020 è salito a 18 miliardi (+50 per cento) e nel 2021 rischia di andare oltre i 20 miliardi di euro;
una ricerca della Luiss Business School, del marzo 2021 ha stimato che l’aumento del mercato illegale potrebbe aver coinvolto fino a 4 milioni di giocatori, non tutti pienamente consapevoli di questa scelta. Il procuratore nazionale antimafia ha dichiarato che oggi le mafie si insinuano sempre più nel mercato del gioco;
il ruolo dello Stato nella gestione del gioco pubblico viene considerato fondamentale da gran parte dei cittadini. L’83,6 per cento degli italiani è convinto che lo Stato debba regolare e gestire il gioco legale a tutela del consumatore e della collettività. A fronte all’ipotesi di una forte limitazione della possibilità di praticare i giochi legali, per il 60 per cento degli italiani si finirebbe per generare un aumento dei giocatori illegali a tutto vantaggio della criminalità;
nel 2022 e 2023 andranno a scadenza (proroghe comprese) le concessioni: 1) della rete telematica per il gioco mediante AWP e VLT, 2) delle scommesse sportive, scommesse non sportive e/o Scommesse ippiche; 3) dei giochi a distanza; 4) del gioco del Bingo. Appare chiaro che, con una emergenza in scadenza al 31 marzo 2022, la gran parte degli operatori non sarà in grado, per molti mesi, di sostenere le gare per il rinnovo delle concessioni, nelle quali possono essere richiesti anticipi sino alla metà della base d’asta;
è altresì necessario: 1) rendere la rete del gioco legale più trasparente, qualificata e distribuita in maniera corretta sul territorio nazionale pur garantendo i medesimi livelli occupazionali e garantendo la sopravvivenza delle piccole e medie imprese del settore 2) rafforzare la capacità di controllo della rete legale di gioco, potenziando le misure di gioco controllato che consentano di ridurre l’uso del contante e rafforzino il contrasto sia al gioco illegale che alla ludopatia; 3) operare affinché il settore sia considerato e operi quale partner affidabile dello Stato su legalità, salute, fiscalità, impresa e lavoro;
la Nota di aggiornamento del Documento di economia e finanza per l’anno 2021 prevede quale collegato a completamento della manovra di bilancio 2022-2024 un disegno di legge di riordino del settore giochi. Appare altresì opportuno che in tali riordino siano coinvolte le regioni,
impegna il Governo (a valutare l’opportunità di):
al fine di garantire entrate erariali provenienti dal settore giochi, contrastare i fenomeni di evasione e la ludopatia, nonché di dare certezza agli operatori del settore:
1) a prorogare le concessioni in scadenza in materia di giochi pubblici individuate in premessa per tutto il 2022 e fino all’attuazione degli adempimenti connessi all’entrata in vigore della riforma del settore giochi prevista quale collegato a completamento della manovra di bilancio 2022-2024, da adottare di concerto con le regioni, tenendo conto degli effetti economici dovuti ai periodi di chiusura imposti dalle norme anti-COVID;
2) nelle more dell’attuazione della riforma del settore giochi, a sospendere gli effetti espulsivi e limitativi di tutti i locali autorizzati alla raccolta del gioco adottati con provvedimenti delle regioni o dei comuni.
CLASSIFICAZIONE ATECO, NUOVI CODICI PER GIOCO E AMUSEMENT
(GIOCONEWS – 30/12/2021)
Pubblicato l’aggiornamento per il 2022 della classificazione delle attività economiche Ateco 2007: sale slot e Vlt, parchi divertimento, apparecchi senza vincita in denaro, esports.
Gioco con e senza vincita in denaro sotto la lente nella nuova classificazione delle attività economiche Ateco 2007 oggetto di aggiornamento per il 2022.
L’aggiornamento della classificazione è il risultato di un processo decisionale di valutazione delle proposte di modifica coordinato e svolto dall’Istat con il supporto del Comitato Ateco ed interessa i livelli inferiori della classificazione ossia le categorie (V cifra Ateco) e sottocategorie (VI cifra Ateco).
Tali modifiche riguardano 11 sezioni della classificazione (su un totale di 21); coinvolgono sia i codici e i rispettivi titoli sia le note esplicative. In particolare, vengono introdotti 20 nuovi codici di categoria e sottocategoria e aggiornate oltre 60 note di inclusione e di esclusione.
La sezione R è stata interessata da numerosi interventi: in corrispondenza del codice Ateco 92.00.02 sono state aggiunte due nuove note di inclusione al fine di esplicitare le attività delle sale slot e videolottery. Infine, sono stati riorganizzati i contenuti all’interno del gruppo 93.2 (attività ricreative e di divertimento) prevedendo la creazione del nuovo codice Ateco 93.21.01 per le attività di gestione di parchi di divertimento, tematici e acquatici, nei quali sono in genere previsti spettacoli, esibizioni e servizi e del nuovo codice Ateco 93.21.02 dedicato alla gestione di attrazioni e attività di spettacolo in forma itinerante (giostre) o di attività dello spettacolo viaggiante svolte con attrezzature smontabili, in spazi pubblici e privati; sono state anche modificate le note di inclusione ai codici Ateco già esistenti 93.29.30 e 93.29.90.
SLOT E VLT – Spulciando la sezione R – classe 92.00 e la descrizione delle modifiche e impatto sulla struttura e i contenuti della classificazione balza subito all’occhio l’esplicitazione delle attività delle sale slot e delle sale videolottery all’interno del codice Ateco 92.00.02.
La classificazione per categorie e sottocategorie 92.00 è la seguente: 92.00.0 attività riguardanti le lotterie, le scommesse, le case da gioco; 92.00.01 ricevitorie del lotto, superenalotto, totocalcio eccetera; 92.00.02 gestione di apparecchi che consentono vincite in denaro funzionanti a moneta o a gettone; 92.00.09 altre attività connesse con le lotterie e le scommesse.
Guardando quindi le note esplicative e di contenuto dei singoli codici della classificazione, si legge che dalla classe 92.00 sono escluse: gestione di macchine per videogiochi esclusivamente ricreativi funzionanti a moneta o gettone, cfr. 93.29; sale giochi e biliardi, cfr. 93.29.
Il codice 92.00.02 identifica la gestione di apparecchi che consentono vincite in denaro funzionanti a moneta o a gettone: sale slot e sale videolottery.
PARCHI DI DIVERTIMENTO E TEMATICI – Nella sezione R – gruppo 93.2 vengono creati ex novo il codice Ateco 93.21.01 per le attività di gestione di parchi di divertimento, tematici e acquatici, nei quali sono in genere previsti spettacoli, esibizioni e servizi; il 93.21.02 dedicato alla gestione di attrazioni e attività di spettacolo in forma itinerante (giostre) o di attività dello spettacolo viaggiante svolte con attrezzature smontabili, in spazi pubblici e privati e predisposizione delle relative note di inclusione. Inoltre vengono modificati il titolo e le note di inclusione al codice Ateco già esistente 93.29.30 e i contenuti della sottocategoria residuale 93.29.90.
Quindi, d’ora in poi nella classificazione ci saranno i seguenti nuovi codici: 93.21.01 Gestione di parchi di divertimento, tematici e acquatici, nei quali sono in genere previsti spettacoli, esibizioni e servizi 93.21.02 Gestione di attrazioni e attività di spettacolo in forma itinerante (giostre) o di attività dello spettacolo viaggiante svolte con attrezzature smontabili, in spazi pubblici e privati; 93.29.3 Gestione di apparecchi che non consentono vincite in denaro funzionanti a moneta o a gettone 93.29.30 Gestione di apparecchi che non consentono vincite in denaro funzionanti a moneta o a gettone.
La categoria 93.21.0 Parchi di divertimento e parchi tematici include sia la gestione di attrazioni in forma permanente (o stabile) che l’esercizio di attrazioni in forma itinerante, ossia non permanente, con attrezzature smontabili allestite in aree autorizzate (pubbliche o private), riguardando: l’attività dei parchi di divertimento, dei parchi tematici e dei parchi acquatici, la gestione di diverse attrazioni, quali giostre meccaniche (ad esempio, ottovolanti), giochi d’acqua, giochi, spettacoli, esibizioni a tema e aree da picnic. Dalla sottocategoria è esclusa la gestione di attrazioni in forma itinerante, cfr. 93.21.02.
La categoria 93.21.02 concerne la gestione di attrazioni e attività di spettacolo in forma itinerante (giostre) o di attività dello spettacolo viaggiante svolte con attrezzature smontabili, in spazi pubblici e privati, e comprende giostre (escluse quelle in forma permanente o stabile), gestione di teatrini mobili di burattini (marionette), attività di stand di tiro a segno e simili. Dalla sottocategoria 93.21.02 sono escluse le attività creative, artistiche e di intrattenimento riferibili al cosiddetto teatro di figura, cfr. 90.01.01.
Fra le novità il codice 93.29.30, per la gestione di apparecchi che non consentono vincite in denaro funzionanti a moneta o a gettone, che in particolare riguarda sale biliardi e sale giochi senza vincite in denaro, la gestione di sedie a dondolo automatiche self-service (cavalli, automobili, navi spaziali ecc.). Dalla sottocategoria 93.29.30 sono escluse la gestione di apparecchi che consentono vincite in denaro funzionanti a moneta o a gettone, cfr. 92.00.02.
Nel codice 93.29.90 sulle altre attività di intrattenimento e di divertimento n.c.a vengono incluse anche le attività di club sportivi elettronici (esports).
COVID E GIOCO D’AZZARDO: NEL 2021 RACCOLTA GIOCATE A -14 PER CENTO
(JAMMA – 30/12/2021)
Le restrizioni per effetto della pandemia da Coronavirus hanno portato nel 2021 ad un decremento della raccolta di giochi e scommesse pari al 14 per cento a livello globale, considerando le attività online e quelle terrestri.
E’ quanto certifica l’ultimo report degli analisti di H2 Gaming.
A soffrire maggiormente sono state le attività terrestri, per effetto dei diversi lockdown, con una perdita complessiva di raccolta pari al 22,9 per cento. Desisamente meglio è andata al gioco interattivo con un incremento totale del 36,5 per cento.
Le scommesse segnano un – 2,2 per cento e oltre il 24 per cento per il gaming. Le lotterie, meno colpite dalla serrata delle attività di vendita, segnano un calo dello 0,1 per cento.
Da una analisi territoriale della raccolta emerge che in Europa il comparto ha registrato un calo modesto (-1,5%) nel 2021, contro quello del 2020 che è stato del 6,3 per cento.
Meno bene in Asia e Oceania dove il calo è del 24,6 per cento.
In Nord America, a fine anno, si resitra un decremento dell’ 8,4 per cento.
Il resto del mondo registra un calo complessivo del 17, 7 per cento.
Secondo gli analisti la raccolta di gioco potrebbe recuperare nel corso del 2022 superando i livelli del 2019 con una raccolta pari a 480 mliardi di dollari.
ROMA: GIOCAVA ALLE SLOT SPROVVISTO DEL GREEN PASS, MULTATO DAI CARABINIERI
(AGIMEG – 30/12/2021)
Proseguono i controlli volti a verificare il rispetto dell’obbligo del Green Pass. Nella giornata di ieri, i Carabinieri della Compagnia di Frascati hanno contestato diverse sanzioni per un importo totale di circa 1800 euro.
I carabinieri della Stazione di Roma Tor bella Monaca hanno multato per un importo di 400 euro un uomo che giocava alle slot, sprovvisto del Green Pass.